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永州市機構編制委員會關于印發《永州市機構編制委員會工作規則》的通知
發表時間:2014-09-02  來源:永州市編委辦  閱讀:2099次  【
 永編發〔2014〕7號
永州市機構編制委員會
關于印發《永州市機構編制委員會工作規則》的通知
 
各縣區編委,各管理區(經開區),市直機關各單位:
    《永州市機構編制委員會工作規則》經2014年8月15日市機構編制委員會第2次會議審議,報市委常委會議審定同意,現予印發。
 
 永州市機構編制委員會
 2014年8月29日
 

永州市機構編制委員會工作規則
 
    為進一步健全市機構編制委員會的工作制度,依法、科學、規范管理全市機構編制,根據國務院《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》(國務院令第486號)、省委、省人民政府《關于進一步加強和規范機構編制管理的通知》(湘發〔2007〕27號)、《關于重申和完善機構編制管理有關規定的通知》(湘辦〔2011〕38號)和市委、市人民政府《關于進一步加強和完善機構編制管理若干規定的通知》(永發〔2011〕13號)精神以及按照落實“三重一大”工作要求,結合我市的實際,特制訂本規則。
    市機構編制委員會(以下簡稱市編委)負責全市行政體制改革和機構編制管理工作,業務上接受省機構編制委員會指導。其常設辦事機構為市機構編制委員會辦公室(以下簡稱市編委辦)。
    一、組******員和主要職責   
    (一)市編委組******員
    市編委由主任、副主任、委員組成。主任由市人民政府市長擔任,副主任由市委專職副書記,市委常委、市委組織部部長和市委常委、市人民政府常務副市長擔任,委員為市人民政府秘書長、市監察局局長、市委一名副秘書長、市委組織部常務副部長、市編委辦主任、市財政局局長、市人力資源和社會保障局局長。
    (二)市編委主要職責
    1.研究擬訂全市行政體制改革的總體方案和機構編制管理規范性文件并組織實施;審核市直黨政群機關各部門和縣區機構改革、事業單位改革方案。
    2.統一管理全市各級黨政機關,人大、政協、法院、檢察院機關,各民主黨派、群眾團體機關及事業單位的機構編制。
    3.管理市直黨政群機關各部門職能配置及調整工作,協調市直黨政群機關各部門之間、各部門與縣區之間的職責分工和事權劃分。
    4.審核市委市政府機構設置方案、處級(含副處級)行政機構的設置、市直黨政群機關各部門“三定”規定。
    5.審核全市各級行政編制總額和分配方案。
    6.審核處級(含副處級)事業機構的設置;審批全市事業編制分配方案,統一管理全市事業編制總額。
    7.監督檢查全市各級機關和事業單位機構編制的執行情況。
    8.完成市委、市政府交辦的與機構編制有關的其他工作。
    二、會議制度
    (一)市機構編制委員會實行委員會工作制度。凡涉及市編委職責事項,原則上由市編委會議集體討論決定,特殊情況可由市編委主任授權市編委辦研究意見并按程序報市編委領導審簽。重大問題,提請市委常委會議研究決定。
    (二)市編委會議由市編委主任召集并主持。市編委會議根據工作需要召開,原則上每個季度召開一次,會議時間由市編委主任確定,必須有半數以上市編委組******員出席方為有效。市編委辦有關人員列席市編委會議。其他需列席會議的人員,于每次會議前報市編委主任審定。
    (三)凡需提請市編委會議討論的議題,先由市編委辦主任辦公會議審議(視情況征求相關部門意見),報市編委主任審定。市編委會議要嚴格按照會前確定的議題和議程進行,市編委成員不能臨時動議會議議題。
    (四)市編委會議的會議材料一般應當在會議召開前l天送達市編委主任和副主任。
    (五)市編委成員不能出席市編委會議,應當在會前向市編委主任請假并告知市編委辦。
    (六)市編委會議研究事項除經市編委主任同意可以對外公布外,其他內容與會人員不得向外傳播或泄露。
    (七)市編委辦負責市編委會議會務組織工作;負責草擬市編委會議紀要和有關文件;負責組織實施市委常委會議、市政府常務會議和市編委會議的各項決定,并將實施情況向市編委主任、副主任和市編委會議報告。
    三、工作權限和程序
    1.報請省委、省政府和省編委決定的事項:
    (1)全市及市直黨政群機關、事業單位機構改革方案。
    (2)黨政群機關處級(含副處級)機構的設立、撤銷、合并或變更規格、變更名稱、加掛牌子。
    (3)處級(含副處級)以上事業單位的設立、撤銷、合并或變更規格、變更名稱、加掛牌子。
    (4)處級(含副處級)黨政群機關、事業單位的處級領導職數設置。
    (5)全市各級黨政群機關行政編制、政法機關專項編制總額的核定、增減、在不同層級之間調整。
    (6)其他需要報省委、省政府和省編委審批的事項。
    工作程序:市編委辦研究提出意見;市編委會議審核或市編委會議審核并報市委、市政府審議;以市委、市政府名義報請省委、省政府批準,或以市編委名義報請省編委批準。
    2.提請市委、市政府決定的事項:
    (1)市直黨政群機關各部門的“三定”規定。各部門之間的職責分工意見、與縣區的事權劃分意見。
    (2)縣區黨政群機關、事業單位機構改革方案。
    (3)市直黨政群機關的內設機構、科級(含副科級)以上事業機構的設置和調整。
    (4)市直黨政群機關、事業單位的科級(含副科級)領導職數設置和調配科級(含副科級)領導職務。
    (5)市直黨政群機關增加2名以上行政編制。
    (6)市直機關事業單位年度招錄、招聘、選調、引進、政策性安置各類工作人員編制使用核準。
    (7)市編委提請審定的其他事項。
    工作程序:市編委辦研究提出意見;市編委會議審議后提請市委、市政府審定;以市委、市政府名義或以市編委名義行文。
    3.市編委決定的事項:
    (1)縣區黨政群機關行政編制、政法機關專項編制在總額之內同層級之間的調整。
    (2)全市各級事業單位編制總額的分配,以及需由全省統一核定的我市事業編制的分配。
    (3)處級(含副處級)事業單位的“三定”規定。
    (4)市直黨政群機關增加2名(含2名)以下行政編制。
    (5)市直事業單位增加事業編制。
    (6)市直機關事業單位政策性安置市管干部配偶的隨調、駐永部隊現役軍人家屬隨調以及其他特殊情況實名制用編進人事項。
    (7)市編委辦提請審定的其他事項。
    工作程序:市編委辦研究提出意見;市編委會議審定,以市編委名義行文。
    4.市編委授權市編委辦決定的事項:
    (1)縣區科級(含內設科級)行政、事業機構的設立、撤銷、合并或變更規格、變更名稱、加掛牌子。
    (2)市直科級及以下事業單位“三定”規定。
    (3)縣區黨政群機關行政編制、政法機關專項編制的分配。
    (4)縣區黨政群機關、事業單位的科級(含副科級)領導職數設置。
    (5)縣區機關事業單位空余編制內招錄、招聘、選調、引進、政策性安置各類工作人員編制使用總額的核準。
    (6)市直機關事業單位編制內同單位性質、同經費渠道、同人員身份之間交流工作人員編制使用核準。
    (7)市委、市政府和市編委交辦的其他事項。
    工作程序:由市編委辦主任辦公會議審定,以市編委辦名義行文。
    四、文件審簽
    (一)以市編委名義行文(含會議紀要),由市編委主任簽發。
    (二)因特殊情況不能及時召開市編委會議審議的個別事項,以及其他需市編委領導審定的事項,由市編委辦提出意見,市編委副主任傳簽后,市編委主任簽批。
    (三)簽發會議紀要和公文時,應當簽署意見、姓名、完整日期。
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